STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH

 

STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH
obowiązujące 
w Miejskim Przedszkolu Nr 7
im. Marii Konopnickiej
w  Żarach
 
 

 
Podstawa prawna
1. Podstawa prawna Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1304 i 1606)
Konwencja o Prawach Dziecka, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych
z dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. 1991 nr 120 poz. 526 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. z 2023 r. poz. 535),
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1249 z późn. zm. oraz z 2023 r. poz. 289 i 535),
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1145),
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks Karny (Dz.U.2022.0.1138 t. j.),
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2809),
Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 14 sierpnia 2023 roku, poz. 1606).
 
Polityka ochrony dzieci
Preambuła
Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez pracowników placówki jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Pracownik placówki traktuje dziecko z szacunkiem oraz uwzględnia jego potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie przez pracownika wobec dziecka przemocy  w jakiejkolwiek formie. Pracownik placówki, realizując te cele, działa w ramach obowiązującego prawa, przepisów wewnętrznych danej placówki oraz swoich kompetencji. Niniejszy dokument został stworzony, aby zapewnić naszym wychowankom harmonijny rozwój w atmosferze bezpieczeństwa, akceptacji i szacunku.
 
Rozdział I
Objaśnienie terminów
§1
Pracownikiem placówki jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia, wolontariusze, praktykanci i osoby odbywające staż.
Dzieckiem jest każda osoba do ukończenia 18 roku życia.
Opiekunem dziecka jest osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny. W myśl niniejszego dokumentu opiekunem jest również rodzic zastępczy.
Zgoda rodzica dziecka oznacza zgodę co najmniej jednego z rodziców dziecka. Jednak w przypadku braku porozumienia między rodzicami dziecka należy poinformować rodziców o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinno-opiekuńczy.
Przez krzywdzenie dziecka należy rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę dziecka przez jaką­kolwiek osobę, w tym pracownika placówki, lub zagrożenie dobra dziecka, w tym jego zaniedbywaOsoba odpowiedzialna za POLITYKĘ OCHRONY DZIECI PRZED KRZYWDZENIEM, to wyznaczony przez dyrektora placówki pracownik, sprawu­jący nadzór nad realizacją POLITYKI OCHRONY DZIECI PRZED KRZYWDZENIEM w placówce.
Dane osobowe dziecka to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka.
 
Rozdział II
Rozpoznawanie i reagowanie na czynniki ryzyka krzywdzenia dzieci
§1
Pracownicy placówki posiadają wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwracają uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia dzieci.
W przypadku zidentyfikowania czynników ryzyka pracownicy placówki podejmują rozmowę z rodzicami, przekazując informacje na temat dostępnej oferty wsparcia i motywując ich do szukania dla siebie pomocy.
Pracownicy monitorują sytuację i dobrostan dziecka.
Pracownicy znają i stosują zasady bezpiecznych relacji personel- dziecko oraz dziecko-dziecko ustalone w placówce. Zasady te stanowią Załącznik nr 1 do niniejszej Polityki.
Rekrutacja pracowników placówki odbywa się zgodnie z zasadami bezpiecznej rekrutacji personelu. Zasady te stanowią Załącznik nr 2 do niniejszej Polityki.
 
 
Rozdział III
Procedury interwencji w przypadku krzywdzenia dziecka
§1
Krzywdzenie dziecka przez opiekunów i/lub inne osoby sprawujące opiekę nad dzieckiem poza placówką. W przypadku podejrzenia przez pracownika placówki, że dziecko jest krzywdzone, pracownik ma obowiązek sporządzenia notatki służbowej i przekazania uzyskanej informacji wychowawcy lub dyrektorowi placówki.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem wzywają opiekunów dziecka, którego krzywdzenie podejrzewa, oraz informują ich o podejrzeniu.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedury ochrony dzieci przed krzywdzeniem sporządzają opis sytuacji przedszkolnej i rodzinnej dziecka na podstawie rozmów z dzieckiem, nauczycielami, wychowawcą i rodzicami, oraz plan pomocy dziecku.
Plan pomocy dziecku powinien zawierać wskazania dotyczące:
podjęcia przez placówkę działań w celu zapewnienia dziecku bezpieczeństwa, w tym również zgłoszenie podejrzenia krzywdzenia do odpowiedniej instytucji;
wsparcia, jakie placówka zaoferuje dziecku;
skierowania dziecka do specjalistycznej placówki pomocy dziecku, jeżeli istnieje taka potrzeba.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem w przypadku podejrzenia przestępstwa popełnionego przez opiekuna/osobę sprawującą opiekę na szkodę dziecka:
informują sprawcę zdarzenia o posiadanej relacji ze zdarzenia i sporządzają opis sytuacji oraz mają obowiązek złożenia zawiadomienia na policję lub do prokuratury (obowiązek wynika z art. 304 k.p.k.)
ustalają plan działania pomocy dziecku i postępują jak w pkt. 3,
wdrażają zaplanowane działania i monitorują przebieg sytuacji.
współdziałają z odpowiednimi instytucjami na rzecz właściwego rozpoznania sytuacji i wdrażania rekomendowanych procedur interwencyjnych na terenie placówki.
 
§2
Krzywdzenie dziecka przez pracowników placówki. W przypadku podejrzenia, że dziecko jest krzywdzone przez pracownika placówki, dyrektor placówki ma obowiązek sporządzenia notatki służbowej.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem wzywa opiekunów dziecka, którego krzywdzenie podejrzewa oraz informuje ich o podejrzeniu.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem sporządzają opis sytuacji na podstawie rozmów z dzieckiem i jego opiekunami, z pracownikiem, wobec którego zachodzi podejrzenie o krzywdzeniu dziecka, nauczycielami, wychowawcą.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedury ochrony dzieci przed krzywdzeniem w przypadku nieodpowiednich zachowań pracownika placówki wobec dziecka, ustalają:
plan działania pomocy dziecku, który zawiera wskazania w § 1 pkt. 3,
kontrakt z pracownikiem, wobec którego zachodzi podejrzenie o krzywdzeniu dziecka zawierający działania eliminujące nieodpowiednie zachowania oraz konsekwencje,
wdrażają zaplanowane działania i monitorują sytuację,
sprawdzają czy zaplanowane działania przynoszą rezultaty, jeśli tak – zakańczają działanie, lecz monitorują zachowania pracownika,
sporządzają kartę interwencji (Załącznik nr 3),
jeśli działania nie przynoszą pozytywnego efektu, dyrektor podejmuje w stosunku do osoby krzywdzącej dziecko działania dyscyplinarne wynikające z Karty Nauczyciela lub kodeksu pracy.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem w przypadku podejrzenia przestępstwa popełnionego przez pracownika na szkodę dziecka na podstawie rozmów z dzieckiem i jego opiekunami, nauczycielami, innymi pracownikami przedszkola:
informują sprawcę zdarzenia o posiadanej relacji ze zdarzenia sporządzają opis sytuacji oraz mają obowiązek złożenia zawiadomienia na policję lub do prokuratury (obowiązek wynika z art. 304 k.p.k.)
ustalają plan działania pomocy dziecku i postępują jak w § 1 pkt. 3,
wdrażają zaplanowane działania i monitorują przebieg sytuacji,
sprawdzają czy zaplanowane działania przynoszą rezultaty, jeśli tak zakańczają działanie, lecz monitorują zachowania pracownika,
sporządzają kartę interwencji (Załącznik nr 3),
jeśli działania nie przynoszą pozytywnego efektu dyrektor podejmuje w stosunku do pracownika krzywdzącego dziecko działania dyscyplinarne wynikające z Karty Nauczyciela lub kodeksu pracy.
 
§3
Krzywdzenie dziecka przez dziecko. Z uwagi na wiek rozwojowy dzieci przebywających w placówce przedszkolnej sytuacje krzywdzenia dziecka przez inne dziecko kwalifikowane są jako zachowania stwarzające zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia własnego i innych i objęte są one Szczególnymi Procedurami Reagowania na zachowania stwarzające zagrożenie dla zdrowia i życia. Stanowią one załącznik do niniejszego dokumentu.
 
§4
 
W przypadkach bardziej skomplikowanych (dotyczących wykorzystywania seksualnego oraz znęcania się fizycznego i psychicznego o dużym nasileniu) dyrektor powołuje Zespół interwencyjny, w skład którego mogą wejść: pedagog/psycholog, wychowawca dziec­ka, dyrektor, inni pracownicy mający wiedzę o krzywdzeniu dziecka lub o dziecku.
Zespół interwencyjny sporządza plan pomocy dziecku, spełniający wymogi określone w § 1 pkt. 3 Procedur, na podstawie opisu sporządzonego przez osobę odpowiedzialną za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem oraz innych, uzyskanych przez członków zespołu, informacji.
W przypadku gdy podejrzenie krzywdzenia zgłosili opiekunowie dziecka, powołanie Zespołu Interwencyjnego jest obligatoryjne. Zespół interwen­cyjny wzywa opiekunów dziecka na spotkanie wyjaśniające, podczas którego może zaproponować opiekunom zdiagnozowanie zgłaszanego podejrzenia w zewnętrznej, bezstronnej instytucji. Ze spotkania sporządza się protokół.
 
§4
Plan pomocy dziecku jest przedstawiany przez Dyrektora oraz osobę odpowiedzialną za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem opiekunom z zaleceniem współpracy przy jego realizacji.
Dyrektor oraz osoba odpowiedzialna za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem informuje opiekunów o obowiązku placówki zgłoszenia podejrzenia krzywdzenia dziecka do odpowiedniej instytucji:
prokuratura/policja w przypadku popełnienia przestępstwa na szkodę dziecka,
uruchomienie procedury NK – zgłoszenie wniosku do zespołu interdyscyplinarnego w przypadku przemocy w rodzinie,
sąd rodzinny – przypadki niewłaściwego wykonywania władzy rodzicielskiej, braku porozumienia między rodzicami w kwestiach dotyczących dziecka, zagrożenia dziecka demoralizacją.
Po poinformowaniu opiekunów przez Dyrektora oraz osobę odpowiedzialną za realizację procedur ochrony dzieci przed krzywdzeniem – zgodnie z punktem poprzedzającym – dyrektor placówki składa za­wiadomienie o podejrzeniu przestępstwa do prokuratury/policji lub wniosek o wgląd w sytuację rodziny do sądu rejonowego, wy­działu rodzinnego i nieletnich, lub przesyła formularz „Niebieska Karta – A” do przewodniczącego Zespołu interdyscyplinarnego.
Dalszy tok postępowania leży w kompetencjach instytucji wskazanych w punkcie poprzedzającym.
W przypadku gdy podejrzenie krzywdzenia zgłosili opiekunowie dziecka, a podejrzenie to nie zostało potwierdzone, należy o tym fakcie poinformować opiekunów dziecka na piśmie.
 
§5
Z przebiegu interwencji sporządza się Kartę interwencji, która stanowi Załącznik nr 3 do niniejszych Procedur. Kartę załącza się do akt osobowych dziecka.
Wszyscy pracownicy placówki i inne osoby, które w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych podjęły informację o krzywdzeniu dziecka lub informacje z tym związane, są zobowiązane do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych.
 
Rozdział IV
Zasady ochrony danych osobowych dziecka
§1
Dane osobowe dziecka podlegają ochronie na zasadach określonych w Ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. ochronie danych osobowych.
Pracownik placówki ma obowiązek zachowania w tajemnicy danych osobowych, które przetwarza, oraz zachowania w tajemnicy sposobów zabezpieczenia danych osobowych przed nieuprawnionym dostępem.
Dane osobowe dziecka są udostępniane wyłącznie osobom i podmiotom uprawnionym na podstawie odrębnych przepisów.
Pracownik placówki jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych dziecka i udostępniania tych danych w ramach zespołu interdyscyplinarnego, powołanego w trybie Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
§2
Pracownik placówki może wykorzystać informacje o dziecku w celach szkoleniowych lub edukacyjnych wyłącznie z zachowaniem ano­nimowości dziecka oraz w sposób uniemożliwiający identyfikację dziecka.
 §3
Pracownik placówki nie udostępnia przedstawicielom mediów informacji o dziecku ani jego opiekunie.
Pracownik placówki, w wyjątkowych i uzasadnionych sytuacjach, może skontaktować się z opiekunem dziecka i zapytać go o zgo­dę na podanie jego danych kontaktowych przedstawicielom mediów. W przypadku wyrażenia zgody na piśmie, pracownik placówki podaje przedstawicielowi mediów dane kontaktowe do opiekuna dziecka.
Pracownik placówki nie kontaktuje przedstawicieli mediów z dziećmi.
Pracownik placówki nie wypowiada się w kontakcie z przedstawicielami mediów o sprawie dziecka lub jego opiekuna. Zakaz ten dotyczy także sytuacji, gdy pracownik placówki jest przeświadczony, że jego wypowiedź nie jest w żaden sposób utrwalana.
Pracownik placówki, w wyjątkowych i uzasadnionych sytuacjach, może się wypowiedzieć w kontakcie z przedstawicielami me­diów o sprawie dziecka lub jego opiekuna – po wyrażeniu pisemnej zgody przez opiekuna dziecka.
 
 §5
1.  Sytuacje wymagające publicznego udostępniania danych dziecka i rodzica na terenie przedszkola np. w postaci imienia i nazwiska na szafkach, sygnowanych prac dziecka, oraz innych form związanych z realizacją bieżących zadań przedszkola wymagają jednorazowej pisemnej zgody opiekuna na taką publikację.
 
Rozdział V
Zasady ochrony wizerunku dziecka
§1
Placówka, uznając prawo dziecka do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku dziecka.
§2
Utrwalanie wizerunku dziecka przez pracowników przedszkola (filmowanie, fotografo­wanie, nagrywanie głosu dziecka) na terenie placówki wymaga pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
Jeżeli wizerunek dziecka stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak: zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda rodzica lub opiekuna prawnego na utrwalanie wizerunku dziecka nie jest wymagana.
Jeżeli wizerunek dziecka nie zawiera danych umożliwiających identyfikację np. zdjęcia rąk dziecka w toku czynności plastycznych itp. zgoda rodzica lub opiekuna prawnego na taką formę utrwalania nie jest wymagana.
§3
Upublicznienie przez pracownika placówki wizerunku dziecka utrwalonego w jakiejkolwiek formie (fotografia, nagranie audio-wi­deo) dotyczące sytuacji szczególnych: fotorelacje z imprez i wydarzeń przedszkolnych, konkursy przedszkolne, uroczystości itp. w celu celebrowania wspólnych wydarzeń oraz w celu promocji przedszkola wymagają pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
 
§4
 
1. Utrwalanie i upublicznianie wizerunku dziecka w związku z udziałem dziecka w zajęciach, programach, projektach, zawodach, konkursach, uroczystościach itp. organizowanych przez inne placówki w ramach współpracy z Miejskim Przedszkolem nr 7 (np. warsztaty, zajęcia na terenie Domów Kultury, Bibliotek, Urzędu Miasta, innych placówek i instytucji), wykonywane dla celów promocji tych placówek oraz dla celów dokumentacji projektu itp. wymagają odrębnych zgód pisemnych rodziców lub opiekunów prawnych dziecka.
 
§5
1. Szczegółowe Wytyczne dotyczące utrwalania i upubliczniania wizerunku dziecka są określone w Załączniku nr 5 do niniejszych Procedur.
 
Rozdział VI
Zasady dostępu dzieci do Internetu
§1
Przedszkole – jeżeli zapewni dzieciom dostęp do Internetu, jest zobowiązane podejmować działania zabezpieczające dzieci przed dostępem do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju.
Na terenie przedszkola dostęp dziecka do Internetu może być możliwy  wyłącznie pod nadzorem pracownika przedszkola.
Pracownik ma obowiązek informowania dzieci o zasadach bezpiecznego korzystania z Internetu. Pracownik przedszkola czuwa także nad bezpieczeństwem korzystania z Internetu dzieci podczas zajęć.
 
Rozdział VII
Monitoring stosowania  PROCEDUR
§1
Dyrektor placówki wyznacza Panią  Justynę Jabłońską oraz Panią Agnieszkę Bobowską jako osoby odpowiedzialne za Politykę Standardów Ochrony Dzieciw placówce.
Osoby, o których mowa pkt.1 wspiera dyrektora w podejmowanych działaniach na rzecz ochrony dzieci przed krzywdzeniem
Osoby, o której mowa w punkcie poprzedzającym, są  odpowiedzialne za monitorowanie realizacji Polityki, za reagowanie na sygnały naruszenia Procedur oraz za proponowanie zmian w Procedurach.
Osoby, o której mowa w pkt. 1 niniejszego paragrafu, przeprowadzają  wśród pracowników placówki oraz rodziców/opiekunów dzieci, raz na 6 miesięcy, ankietę monitorującą poziom realizacji Procedur. Wzór ankiety stanowi Załącznik nr 4.
W ankiecie pracownicy placówki, rodzice/opiekunowie dzieci mogą proponować zmiany Procedur oraz wskazywać naruszenia ich w placówce.
Osoby, o której mowa w pkt. 1 niniejszego paragrafu, dokonują opracowania wypełnionych przez pracowników placówki, rodziców/opiekunów dzieci ankiet. Sporządzają  na tej podstawie raport z monitoringu, który następnie przekazują dyrektorowi placówki.
Dyrektor wprowadza do Procedur niezbędne zmiany.
Dyrektor zapoznaje rodziców/opiekunów dzieci z Procedurą ochrony dzieci przed krzywdzeniem.
 
 
Rozdział IX
Przepisy końcowe
§1
Procedury wchodzą w życie z dniem jej ogłoszenia.
Ogłoszenie następuje w sposób dostępny dla pracowników placówki, rodziców/opiekunów dzieci w szczególności poprzez wywieszenie w miejscu ogłoszeń dla pracowników i rodziców/opiekunów dzieci, poprzez przesłanie jej tekstu drogą elektroniczną oraz zamieszczenie treści Procedur na stronie internetowej placówki.